Perdana Menteri Kanada, Mark Carney, tidak secara eksplisit menyebut Amerika Serikat atau Presiden Donald Trump dalam pidatonya di Forum Ekonomi Dunia (WEF) di Davos, Swiss, pada Selasa (20/1/2026). Namun, pernyataannya menggarisbawahi situasi global yang sedang mengalami “keretakan” dalam tatanan internasional. Dalam pidato yang disampaikan dalam bahasa Inggris dan Prancis, Carney menyoroti retaknya tatanan dunia saat ini.
“Hari ini saya akan berbicara tentang runtuhnya tatanan dunia, berakhirnya fiksi yang menyenangkan, dan dimulainya realitas yang lebih keras, di mana geopolitik kekuatan besar tidak lagi dibatasi oleh aturan,” ujarnya sebagaimana dikutip dari New York Times, Selasa (20/1/2026). Ia menilai dunia saat ini memasuki fase yang lebih menantang dibandingkan periode sebelumnya. Carney menyebut persaingan antarnegara besar kini semakin terbuka.
“Setiap hari kita diingatkan bahwa kita hidup di era persaingan kekuatan besar. Tatanan berbasis aturan semakin melemah, yang kuat melakukan apa yang mereka mampu, sementara yang lemah menanggung konsekuensinya,” ujarnya. Ia menambahkan bahwa dunia saat ini berada dalam kondisi keretakan, bukan sekadar berada pada fase transisi.
Bayang-bayang Trump dan isu Greenland
Pernyataan tersebut disampaikan tidak lama setelah Presiden AS Donald Trump mengunggah gambar AI di media sosial. Unggahan itu menampilkan peta dengan bendera Amerika Serikat yang ditumpangkan di atas wilayah Kanada dan Amerika Serikat. Ucapan itu muncul di tengah meningkatnya ketegangan hubungan antara Amerika Serikat dan sejumlah mitranya.
Carney, mantan Gubernur Bank Sentral Kanada dan Inggris, dikenal sebagai peserta tetap Forum Ekonomi Dunia. Ia diperkirakan telah menghadiri pertemuan tersebut sekitar 30 kali. Kehadirannya kali ini berlangsung di tengah dinamika geopolitik yang terus berkembang. Salah satu isu yang mencuat adalah memburuknya hubungan Eropa dan Amerika Serikat terkait wacana Greenland, wilayah otonom di bawah kedaulatan Denmark.
Sikap keras Presiden Trump terhadap sejumlah sekutu Eropa dalam isu Greenland, termasuk ancaman penerapan tarif, turut menjadi perhatian di Kanada. Sebagian kalangan menilai pernyataan tersebut menimbulkan kekhawatiran terkait arah hubungan bilateral. Greenland dan Amerika Serikat sama-sama berbatasan dengan Kanada. Sementara Kanada dan Denmark merupakan anggota NATO yang telah lama melakukan kerja sama pertahanan, termasuk latihan militer di Greenland.
Kanada tegaskan komitmen NATO, hadapi dominasi kekuatan besar
Meski pemerintah Kanada menyampaikan kritik terhadap sejumlah pernyataan Trump, Kanada belum mengambil langkah seperti beberapa negara Eropa yang mengirimkan pasukan ke Greenland. Dalam pidatonya, Carney menegaskan bahwa Kanada tetap berkomitmen kuat pada Pasal 5 NATO. Ketentuan tersebut menyatakan bahwa serangan terhadap satu negara anggota akan dipandang sebagai serangan terhadap seluruh anggota aliansi.
Di bagian akhir pidatonya, Carney mengajak negara-negara berukuran menengah untuk memperkuat kerja sama guna menyeimbangkan pengaruh Amerika Serikat, China, dan Rusia. “Negara-negara menengah perlu bertindak bersama, karena jika tidak berada di meja perundingan, maka kita berisiko menjadi pihak yang terdampak,” kata Carney. Ia menambahkan bahwa negara-negara besar kini cenderung mengambil langkah sepihak dan menentukan arah kebijakannya sendiri, tanpa selalu bergantung pada kesepakatan bersama atau mekanisme internasional.
Carney menilai negara-negara besar semakin memanfaatkan instrumen ekonomi sebagai alat tekanan geopolitik. “Negara-negara besar telah mulai menggunakan integrasi ekonomi sebagai senjata, tarif sebagai pengaruh, infrastruktur keuangan sebagai paksaan, dan rantai pasokan sebagai kerentanan yang dapat dieksploitasi,” ujarnya sebagaimana dilansir dari BBC, Rabu (21/1/2026). Ia menambahkan bahwa Kanada menjadi salah satu negara yang paling awal menyadari perubahan tersebut.
Menurutnya, kondisi global saat ini menunjukkan bahwa letak geografis dan aliansi lama tidak lagi otomatis menjamin keamanan maupun kesejahteraan. Carney turut menyinggung dinamika hubungan Kanada–Amerika Serikat sejak Donald Trump kembali menjabat sebagai presiden. Trump berulang kali menyebut Kanada sebagai negara bagian ke-51. Tak hanya itu, ia bahkan mengancam akan menggabungkan Kanada dengan Amerika Serikat melalui apa yang ia sebut sebagai kekuatan ekonomi. Ancaman tersebut kemudian diikuti dengan penerapan tarif tinggi terhadap Kanada, yang selama ini menjadi mitra dagang utama AS.
Di sisi lain, langkah Kanada menjalin kesepakatan dengan China dipandang sebagai sinyal keseriusan Ottawa dalam mengurangi ketergantungan dan pengaruh Amerika Serikat. Ketegangan kian menguat ketika Trump turut menyeret Kanada dalam narasi upayanya mengambil kendali atas Greenland. Hal itu ditandai dengan unggahannya di media sosial yang menampilkan peta Amerika Serikat, Kanada, dan Greenland yang ditutupi bendera AS.
